国际空运一站式服务引领者

郑州航空港实验区将成为现代化航空大都市

美国北卡罗来纳大学教授约翰·卡萨达。

约翰·卡萨达(John Kasarda)教授是航空经济理论奠基人,航空大都市模型创立者,《航空大都市》一书的作者,被誉为全球航空经济第一人。2014年5月,受聘担任郑州航空港经济综合实验区首席顾问。

日前,记者通过电子邮件方式,对其进行了专访。

记者:为了实现郑州航空港经济综合实验区的五大战略目标,航空港实验区建设如何寻求定位?有哪些国家和地区的先进经验可供借鉴,要规避哪些问题少走弯路?

卡萨达:郑州航空港经济综合实验区代表了中央政府、河南省和郑州市各级力量协调合作的最新典范,航空港实验区将在经济转型、整合国际资源、实现农业现代化和城市可持续发展、推动河南省和郑州市繁荣发展等方面做出贡献。为了实现五大战略目标,航空港实验区将着力建设航空大枢纽,发展航空货运和航空物流,并在合理规划的城市中心建设高端制造业和现代商务集群,总而言之,航空港实验区将成为占地415平方公里的现代化航空大都市,将成为中国中部地区经济进步的新增长极和动力引擎。

郑州航空港经济综合实验区头两年发展中所取得的成功是引人注目的。作为产量排名世界第一位的智能手机生产地,仅去年就生产组装了将近1.5亿部手机,这一产值使得河南省的出口总额比2012年翻一倍。在过去的两年里,航空港实验区共签订48个重点项目,总投资额高达1500亿元。这些项目涵盖了国际会展中心、综合商务楼和生物科技产业配套设施等。在苹果手机航空运输需求的刺激下,郑州机场2013、2014连续两年居中国机场货运增速首位,客运业务也在快速增长。为了满足日益增长的航空发展需求,郑州机场正在建设一个新的大型航站楼、陆地交通换乘中心和一条新跑道,并不断扩展其保税区范围。

诚然,在看到郑州航空港实验区过去两年里取得的诸多成绩的同时,从中央政府到省市部门的各位领导者也应该认识到航空港实验区的发展更像是一场马拉松比赛,而不是一场百米冲刺。可能我们需要用至少20年的时间来完全实现航空港实验区的战略目标。尤其需要注意的是,港区的相关领导要意识到商业设施的发展速度不能超出市场需求,不然将会出现很多闲置建筑。领导者们还需协调好高等教育基础设施的建设和高端人才的培养,以期实现航空港实验区的长远发展。比如说,积极整合附近周边顶级大学的资源,为产业创新提供实验室,为知识密集型产业提供专业工作人员等。

在世界范围内,其他城市的航空大都市快速发展也为郑州航空港实验区提供了宝贵经验。这些经验包括国际航空连通性、一流的物流服务、快速高效的进出口通关、高品质商务楼群(包括按照国际标准管理运营的四星级和五星级饭店)和自由贸易区的实施。关于自由贸易区这一点,我建议郑州航空港实验区争取设立一个像上海那样的自贸区,里面包括金融自由贸易区,可以使得国际货币兑换和国际转账业务在区内自由兑换和转账。机构臃肿和各种规定过多的话,常常会使得发展变得缓慢,故而,改革势在必行。在我看来,随着有限的国际客运航线的发展,没有什么能比建立一个自贸区更能为郑州航空港实验区带来投资的了。也许航空港实验区领导层需要更多的时间和努力去争取这样一个自贸区的设立,但我认为中央政府已经表明他们愿意在条件成熟的地方批准和设立自贸区。

记者:郑州航空经济综合实验区要建设国际航空物流中心和现代航空都市,如何大胆探索,吸引国际国内大型航空公司和物流公司、货代公司入驻?

卡萨达:对于任何国际航空物流中心和现代航空都市而言,广泛的国内国际航空连通性、良好的物流服务和优秀的货代公司都是必不可少的。为了吸引这些公司入驻,则需要有战略性的位置、绝佳的陆面交通、广大的本地和本区域市场、技艺精湛的劳动力、舒适方便的居住和工作环境,以及对更多航空服务的需求分析。就郑州航空港实验区而言,其地处中原,占有绝佳的地理位置和陆面交通设施,处于中国高铁和高速公路构建而成的米字形交通网中心。同时,河南省经济增长总额一直保持在3.5万亿左右,位居中国各省经济发展第五位。河南省劳动力人口将近7500万,并呈不断增长态势。航空港实验区的城市环境设计也适合人们生活、工作和休闲。郑州机场不断快速增长的货运量和客运量可以说明这一区域不断增加的航空需求。

记者:河南和郑州在发展民航方面的优势有哪些?

卡萨达:河南省、郑州市和郑州机场的各部门通力合作,锐意进取,通过一系列的激励措施来吸引新的航空服务,与航空公司组建合资公司,建设一流机场,大力发展空中网络和民航产业。郑州航空港实验区的管理层与河南省、郑州市、郑州机场的各部门携手共进,把握发展民航产业的主动权。各级部门负责人经常与各航空公司和航空企业会晤,推介河南郑州机场作为民航发展高地的诸多优势,这些优势我在上面一个问题里也都谈过。为了进一步发挥河南省在成本、基础设施和劳动力方面的优势,各级部门领导与中央政府和中国民航局各部门一起工作,在相关规章制度改革等方面继续努力,力争使得郑州机场和郑州航空港实验区成为民航产业的最佳高地。


记者:请谈一下你对郑州航空港经济综合实验区的展望、建议,以及航空港实验区将要应对的挑战?

卡萨达:郑州航空港实验区的起步已经取得了令人瞩目的成绩,但是其发展却不是在一个真空里。据中国民航管理干部学院的资料显示:中国有超过50家机场和机场周边地区也在实施航空大都市发展路径。此外,航空大都市规划和建设在整个亚洲都是快速发展的。在这些竞争者中,有很多和郑州航空港实验区一样都想要吸引高端制造业和现代服务业入驻。那么,郑州航空港实验区需要将自己的特色展现出来,要强调航空港实验区不断提升的机舱设施、不断扩展的空中联通性、绝佳的陆面交通设施(其中包括正在建的高铁站)、地处中国中部地区最大市场的优势、国际领先的智能手机生产基地,以及极具现代气息的城市规划设计。